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全市城建交通工作會議
會議主持:劉志明 市長
出席對象:市四套班子全體負責人、法檢“兩長”;各鄉鎮黨委書記,濟川街道、姚王鎮班子全體成員;各開發園區管委會主任;市級機關各部門、直屬單位、駐泰單位主要負責人;市城建指揮部“一辦五組”全體成員;市住建局、交運局、國土局、規劃局、城管局、民防局、水務局班子全體成員;濟川街道、姚王鎮各村(居)黨組織書記、村(居)委會主任;城區、姚王、張橋、開發區派出所所長;城區房地產開發企業負責人。
 
 
 
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          劉志明市長 
          同志們

         
        [2018-02-23 14:30:02]
          劉志明市長 

        經市委、市政府研究決定,今天召開全市城建交通工作會議,這是節后上班召開的第一個全市性工作會議,主要目的是動員全市上下收心歸位,從頭抓緊,扎實做好城建交通各項工作。出席今天會議的有:市四套班子全體負責人,法檢“兩長”;各鄉鎮黨委書記,各開發園區管委會主任;市級機關各部門、直屬單位、駐泰單位主要負責人;市城建指揮部“一辦五組”全體成員;市住建局、交運局、國土局、規劃局、城管局、民防局、水務局班子全體成員;濟川街道、姚王鎮班子全體成員、各村(居)黨組織書記、村(居)委會主任;城區、姚王、張橋、開發區派出所所長;城區房地產開發企業負責人。今天的會議共有五項議程:一是觀看專題片;二是顧剛常委作工作報告;三是大會表彰;四是表態發言;五是市委張育林書記講話。

         
        [2018-02-23 14:30:05]
          劉志明市長 

        剛才,我們觀看了專題片。現在,進行第二項議程,請顧剛常委作工作報告,大家歡迎!

         
        [2018-02-23 15:03:08]
          顧剛常委 
          同志們
         
        [2018-02-23 15:03:28]
          顧剛常委 

        這次會議的主要任務是,回顧總結2017年城建交通工作,研究部署2018年工作任務,動員全市上下按照“城建新提升三年行動計劃”總體安排,確立新追求,展現新作為,奮力推進沿江生態宜居城市建設。會議結束前,張書記和劉市長還將提要求,大家要認真學習領會,抓好貫徹落實。按照會議安排,我先講三點意見。

         
        [2018-02-23 15:03:32]
          顧剛常委 
          一、凝心聚力,奮發有為,城建新提升實現良好開局
          2017年,市委、市政府作出城建新提升的戰略部署,提出建設“沿江生態宜居城市”的奮斗目標。一年來,全市上下牢牢把握新提升的內涵和本質,按照“年年有變化、三年新提升”的要求,攻堅克難,扎實工作,城市建設取得明顯成效。
         
        [2018-02-23 15:06:59]
          顧剛常委 
          一是城市功能定位更加明晰。切實強化城市規劃的科學引領和剛性控制作用,完成城市總規評估,為規劃階段性目標實施提供可靠依據。圍繞改善城區交通環境,加快城市道路暢聯互通,啟動綜合交通專項規劃編制,完成城市交通改善、快速路體系構建、公共停車場建設等專項規劃研究。持續推進舊城更新改造規劃,鼓樓南路以西至外環城河地塊舊城更新改造規劃通過專家論證,原泰中地塊改造規劃研究形成初步成果。完成海綿城市專項規劃、內環城河沿線景觀提升規劃編制。將城市設計融入規劃制定的全過程,重點謀劃北部片區功能定位和空間布局,完成城北片區城市設計,形成設計成果,為塑造高層次、現代化的城市景觀,提升新城建設水平打下良好基礎。 
        [2018-02-23 15:08:17]
          顧剛常委 
          二是城市承載能力持續增強。城區“九縱九橫”道路體系不斷完善,文昌西路、振泰路、羌溪北路等16項道路工程順利竣工,新建、改擴建道路總長15.1公里。加快構建內聯外暢的交通網絡,355省道泰興段改擴建工程完成總工程量的35%,文昌路下穿橋梁施工結束,陽江路上垮橋順利完工,南部東西干線上垮橋預計2018年7月完工,504省道跨如泰運河大橋預計2018年10月完工,232省道泰興段前期工作扎實推進,創成“四好農村路全國示范縣”。北沿江高鐵、鹽泰錫常宜城際鐵路等重大交通基礎設施建設積極上爭,泰常過江通道納入省新一輪高速路網實施計劃,正在開展橋位工程地質勘察等前期工作。統籌城市片區功能,加強停車設施規劃建設,新增停車位1510個。推進公共自行車服務系統建設,一期投放公共自行車1140輛,每輛自行車日均周轉率1.8次。城區污水截流、收集工程加快實施,建成污水管網18.7公里,污水收集處理率85%以上。教育衛生商貿等配套設施加快完善,泰興中學新校區、新中醫院、婦保院建設全面啟動,人民醫院新區分院建成投用,金融商務中心、新城吾悅廣場、萬達廣場等項目快速推進,昌建廣場建成運營。智慧城市建設力度加大,綜合管理指揮中心、大數據中心基本建成,移動協同辦公系統準備試用。
         
        [2018-02-23 15:10:34]
          顧剛常委 
          三是城市品質魅力日益彰顯。圍繞打造“雙水穿城、活水繞城、水文一體、水綠相映”的城市特色,高標準實施“雙水濱河”景觀設計,如泰運河北側風光帶先導段基本建成。城市控水活水工程有序推進,甸何中溝北閘站、官莊河節制閘、友誼中溝整治等29項城市防洪工程順利實施,東南片區實現控水活水目標。城市綠化增量提質,龍河灣公園、香榭湖公園、燕頭公園建成開放,東郊森林公園啟動建設,羽惠河公園完成總工程量的40%,羌溪河城市公園完成總工程量的70%,泰興公園、銀杏公園、仙鶴灣公園實現改造升級,街頭游園、節點改造、道路綠化等33項綠化景觀工程如期完成,全年新增城市綠化面積100萬平方米。均衡布局城區慢行步道,完成龍河灣公園、香榭湖公園、羽惠河西側綠帶等11公里慢行步道建設。注重歷史文化遺存的保護性恢復和開發,鳳凰天、古城墻遺址等項目加快實施。 
        [2018-02-23 15:14:23]
          顧剛常委 
          四是城市整體形象明顯提升。扎實開展“931”城市環境綜合整治,10個類別291個項目的整治任務順利完成。生活垃圾分類收集處理工作有序推進,完成城區生活垃圾分類及處理規劃編制,建成區生活垃圾分類投放設施覆蓋率15%以上。嚴格落實違法建設專項治理五年行動方案,完成城區12條主次干道兩側歷史違法建設治理任務,拆除各類違法建設10.4萬平方米,建成區違法建設治理年度目標如期實現。優化城區亮化設計方案,完成18個社區路燈改造和重要節點亮化工程。大力實施舊城改造項目,完成6個老小區、19處背后街巷、4個城中村和鼎圣集團周邊地塊整治改造任務,22個地塊3077戶的房屋征收動遷已簽約95%、騰房90%,溪楓苑、羅馬假日、鳳凰和泰、朝陽小區等回遷安置工作如期完成。持續提升物業管理水平,無物管老舊小區準物業管理基本實現全覆蓋,14個有物管小區成立業主委員會或物業管理委員會,打造各類物業管理樣板小區8個。有序開展交通干線沿線環境綜合整治“五項行動”,年度專項整治任務順利完成。 
        [2018-02-23 15:16:19]
          顧剛常委 
          今年以來,城建工作取得了一定的成績,但與人民群眾的新期盼相比,與城市發展的新要求相比,仍有較大差距,工作中還有不少問題亟待解決。主要表現在:城市路網體系尚未健全,部分主干道出入口“微循環”不暢,公共停車設施建設滯后,重點路段交通擁堵,行車難、停車難的現狀還未得到根本性扭轉;城市水系未能全面受控,生活污水主管網尚未實現全覆蓋,破損管網更新不夠及時,保養維護工作存在盲區;城市建設中文化元素相對缺乏、特色不夠鮮明,歷史文化遺存保護性恢復和開發工作尚需深入研究;部分老舊小區、背后街巷、城中村臟、亂、差現象仍比較嚴重,老城更新改造步伐需要進一步加快;拆遷掃尾工作任務還比較艱巨,需要凝心聚力,奮力攻堅;城市管理工作存在薄弱環節,網格化管理成效不夠明顯,等等。下一步,我們要把存在的問題作為突破重點,切實采取有效措施,認真加以解決。 
        [2018-02-23 15:19:35]
          顧剛常委 
          二、咬定目標,乘勢而上,扎實做好2018年城建交通工作
        根據“城建新提升三年行動計劃”總體安排,今年的主要任務是,按照“精致城建、精品工程、精細管理”的要求,圍繞“規劃、功能、品質、管理”四大提升,組織實施5大類161個年度項目,奮力推進城建交通工作高質量、上臺階。具體工作中,要重點抓好以下6個方面:
         
        [2018-02-23 15:22:20]
          顧剛常委 
          1.堅持規劃引領,優化城市空間布局。規劃設計管長遠、把方向。要堅持立足當前與著眼長遠、重點突破與整體推進相結合,進一步完善規劃體系,強化空間布局引導,促進城市全面協調可持續發展。一要積極開展規劃研究。以羌溪河為縱向、如泰運河為橫向發展主軸,按照生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間水綠相映的總體要求,進一步完善中心城區組團式發展的空間架構。更加注重塑造城市特色,展示城市形象,合理優化功能布局,構建尺度相宜、疏密有致的城市公共空間。啟動泰興高新區綜合規劃研究,圍繞增加產業引入、擴大人才引進、促進職住均衡,合理安排公共服務設施,推進產業發展與城市建設互動融合。加強土地出讓前規劃控制指標的研究,不斷提高經營性土地管理水平。二要著力做好專項規劃修編。圍繞“民生所需、發展所需”,高起點謀劃一批城市補短板項目,進一步完善城市功能。高標準完成城市“五線”控制、基礎設施配套、交通環境改善、文化品質提升、公共設施完善等5個方面,累計11個子項的專項規劃修編,通過確定行業布局層級、業態導向,從宏觀層面優化城市布局。推動老城中心區、東部片區、南部片區控規整合更新,細化交通、教育、養老等設施布局以及海綿城市、地下管廊等專項規劃。三要切實加強城市設計。組織開展如泰運河以南片區城市設計,實現生態環境修復、功能品質修補“雙修”規劃全覆蓋。切實加強城市重要節點設計,重點推進濟川路、國慶路等路段的亮化改造和立面出新,完成澄江路、興南路、龍河路、銀杏路與羌溪河,文江路、鼓樓路與如泰運河等6處道路與骨干河道交叉點形象出新,打造協調宜人的城市景觀界面。 
        [2018-02-23 15:24:30]
          顧剛常委 
          2.堅持交通先行,加快區域融合發展。抓交通建設就是抓大發展、抓大未來。要加快推進交通暢通工程,著力構建內聯外暢的大交通體系,促進區域互聯互通、融合發展。一要加快對外快速通道和國省干線公路建設。全力配合泰常過江通道完成工可研究,力爭年內大臨工程開工建設。主動做好北沿江高鐵、鹽泰錫常宜城際鐵路、泰州至泰興快速路等重大工程的對接上爭。積極做好江廣高速擴容以及泰興東、泰興北兩個互通出口建設服務,為上半年順利通車提供保障。加快實施355省道泰興段改擴建項目,年底前完成主體工程。啟動實施232省道泰興段北線工程,確保6月份開工建設,同步推進504省道新建段項目。二要加快城市道路建設。進一步完善“九縱九橫”路網體系,盡快實現根思路全線貫通,有序實施陽江路、金沙路、同德路等城市主干道建設,圍繞“交通便捷化、通行高效化”全力推進大慶路改造,迅速啟動龍河路拓寬、振泰路延伸、東陽路、仁慧路、興南東路、鼓樓東路等城市次干道建設,抓緊實施濱河路、公園橋、泰師路橋、羌溪河步行景觀橋等“微循環”暢通工程,加快形成比例均衡、密度合理的城市交通網絡。三要加快農村公路建設。鞏固“四好農村路全國示范縣”創建成果,圍繞提升農村公路建、管、養、運水平,全面開展示范鎮、示范村、示范路創建活動,持續推進通村公路提檔升級,重點消除村際“斷頭路”,著力解決村頭“一公里”和村內“一條街”問題。對已建成的農村公路進一步完善配套,鼓勵穿村路段實施亮化工程,推動具備條件的路段實現路田分離、路宅分離,努力構建暢安舒美的農村交通網絡。 
        [2018-02-23 15:26:03]
          顧剛常委 
          3.堅持統籌推進,提升城市承載能力。功能完善是衡量城建新提升成效的重要標準。要強化問題導向,主攻薄弱環節,加快建設安全高效便利的市政公用和生活服務設施網絡體系,更好地滿足人民群眾對現代生活的需求。一要加快公共基礎設施建設。啟動實施長城樓、種子庫、新區人民醫院南側等6個地塊的公共停車場建設,結合道路、綠化建設和老小區改造,加快停車位建設,新增停車位1500個以上,切實緩解城區停車供需矛盾。倡導綠色低碳出行,完成城市公共自行車服務系統二期工程,投放公共自行車1860輛。推進城市慢行系統建設,確保新增慢行步道10公里。堅持公交優先發展,新辟一條城區公交線路。加快區域供水供電建設,實施渾水管道工程、城區老舊供水主管改造、兩泰官河備用水源地達標、220千伏桑木變等8個水電項目。完善環衛基礎設施,新建改造環衛工作站7座,建設建筑垃圾資源化利用綜合場1座。大力實施路燈節能化改造,確保3月份全面完成城區7227盞高壓鈉燈的改造任務。二要加快清水活水設施建設。大力實施星火中溝節制閘、耿戴中溝南閘站、友誼中溝南閘站等20項城市控水清水工程,實現如泰運河以北城區全面受控,城市水系全面暢通,形成“清水活水”的水生態環境。加快推進污水截流收集工程,實施四牌樓東側、糧油機械廠、西環城河沿線等5個污水截流項目,完成長征路北延(銀杏路至陽江路)污水管網改造。組織開展城區污水管網全面檢修維護,切實提高污水設施運行質量。二要加快功能配套設施建設。加大泰興中學新校區建設力度,確保7月份建成并投入使用。新建育紅幼兒園文江校區、泰師附小東陽校區、實驗初中澄江校區等3個學校,力促育紅幼兒園文江校區盡快開工。大力推進人民醫院新區分院二期工程、新中醫院、婦保院等項目建設,主體工程實現封頂。年內完成市民文化活動中心主體工程,建成大型農副產品批發市場。加快推進商業綜合體、五星級酒店建設,力爭萬達廣場10月、新城吾悅廣場12月滿鋪營業,金融商務中心、五星級酒店年內完成主體工程的50%以上。 
        [2018-02-23 15:29:22]
          顧剛常委 
          4.堅持民生為本,推進老城有機更新。城市建設一頭連著發展,一頭緊系民生。要圍繞解決老城區和城郊結合部基礎設施落后問題,加快實施老城改造,持續改善人居環境,切實提高老城居民的幸福指數。一要加大老小區和背后街巷改造力度。大力實施文昌苑、三泰新村、飛鳳小區、銀杏新村等6個老小區和鼓樓、復興、興燕、東聯等13個社區背后街巷改造整治工作,同步推進老舊小區、背后街巷查漏補缺、微整治工程。著力解決居民小區“下水道堵塞、化糞池漫溢、路燈不亮、屋頂漏水、物業失管”等日常生活問題。二要加快實施城中村提升工程。進一步優化城中村改造工作機制,以滿足群眾對幸福生活的新期待為出發點,以補齊城市建設短板為切入點,按照“六增六治三提升”的基本標準,對8個村(居)內15個地塊進行提升改造,實現城市建成區城中村標準化改造全覆蓋。三要加強棚戶區改造工作。積極搶抓棚改政策機遇期,結合城市重要基礎設施和功能性項目建設,按照“應改盡改、能改早改”的原則,推動棚戶區改造提速擴面,確保全面完成2個棚戶區約900戶、17萬平方米的年度改造任務。 
        [2018-02-23 15:32:34]
          顧剛常委 
          5.堅持高點定位,塑造城市個性特色。特色造就城市的氣質,提升城市的魅力,決定城市的品位。要堅持以“水”為魂、以“綠”為脈、以“文”為根的建設理念,高標準打造“雙水穿城、活水繞城、水文一體、水綠相映”的城市特色。一要打造“水”的品牌。圍繞水生態文明城市建設,加大“雙水濱河”景觀工程實施力度,重點推進羌溪河西側陽江路至澄江路、如泰運河兩側江平路至文江路濱河景觀項目,爭取早日讓“雙水穿城過”的景觀成為泰興的名片和特色。加快羽惠河綠化及步道提升工作,力爭5月1日前完成西側綠化提升,10月1日前建成東側慢行步道。對羌溪河上景觀步行橋建設實行統一規劃、分景設計,形成一橋一景的鮮明特色。將河道整治與景觀綠化深度融合,加快推進城區水體岸線自然化改造,完成朱莊河、北灣河、老天星港約3公里城市河道生態化改造工程。二要突顯“綠”的品質。大力實施“建綠、擴綠、補綠”工程,加快構建城市綠化系統,全年新增綠化面積280萬平方米。全力推進東郊森林公園、羽惠河公園、羌溪河城市公園、植物園建設。圍繞“300米見綠、500米見園”要求,加大主題公園、生態廊道建設力度,推進城市綠化提檔升級,完成小游園、空轉綠、濱河綠地等29個綠化建設項目,構建開放便民的城市綠地系統。加快實施城市快速通道綠化,確保5月前完成新334省道臨城段、鎮海路北延綠化提檔升級以及泰興北、泰興東互通出口景觀綠化工程。三要展現“文”的品位。著眼于構建城市歷史文化街區和特色風貌區,深入挖掘地方歷史文化精髓,加強里仁巷歷史文化街區建設的研究。以建設城市文化和休閑空間為主要內容,加快推進老泰中地塊規劃建設。啟動襟江書院整體修繕、季振宜古籍珍藏館和歷代名人著作展示館建設等項目,完成鳳凰天、古城墻等歷史文化遺存恢復,著力打造以學宮至古城墻為軸線的“千年文脈,一路經典”的歷史文化景觀帶。注重文化元素與城市建設的融合,提煉精選一批能夠凸顯文化特色的經典元素和標志性符號,嵌入城市節點、廣場、公園等公共空間,重點推進龍河灣、羽惠河等公園主題化研究、改造工作。 
        [2018-02-23 15:35:19]
          顧剛常委 
          6.堅持建管并重,強化城市精細管理。城市建設,三分在建,七分在管。要創新城市管理方式,構建政府主導、社會協同、公眾參與的城市管理格局,切實提升城市管理效率和精準程度。一要推進城市管理的標準化。嚴格落實“文明示范路”創建標準,完成國慶路、濟川路等6條城區“文明示范路”創建。大力推行星級化管理標準,全面升級改造市區無批發功能的農貿市場。按照“三分法”的要求,持續加大垃圾收集處理設施改造建設力度,確保年內垃圾分類投放設施覆蓋率達25%。大力實施網格化管理“五個一”工程,明確崗位要求,統一作業標準,優化管理程序,量化評價考核,促進執法管理標準化、公共服務標準化,推動市容秩序綜合治理、城區違法建設整治等工作取得突破性成效。二要加快城市管理的智慧化。運用現代信息技術創新城市管理方式,堅持以大數據為核心、融合服務為根本,大力實施大數據資源中心、城市管理指揮與運行中心、時空信息云平臺、城市開放信息平臺和多應用體系等5類11個項目,推進信息資源共建共享,系統平臺開放共用,積極打造智慧城市,加快城市管理和服務體系智能化建設,不斷提升城市管理和服務水平。三要提升城市管理的社會化。強化共建共治共享的理念,結合“五城同創”,扎實推進市民素質提升工程,持續深化社會主義核心價值觀宣傳教育,深入踐行“新十不”行為規范,促進市民形成良好的道德素養和社會風尚。以創建全國文明城市為抓手,將相關法律法規、管理標準教給群眾,把公序良俗、鄰里公約普及開來,強化城市管理人人有責的觀念,引導市民自覺主動參與城市管理,以市民素質提升推進城市管理水平提高。 
        [2018-02-23 15:38:38]
          顧剛常委 
          三、落實責任,強化保障,努力實現城建交通大提升
          2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,也是城建新提升的關鍵之年。做好今年的城建交通各項工作,責任重大,意義深遠,必須集中精力、集中資源,從早從緊抓推進,立竿見影出成效,以做則必成的擔當確保城建交通快提升、大提升。
         
        [2018-02-23 15:40:00]
          顧剛常委 
          一要嚴格責任落實。各有關部門、單位要切實把城建交通工作擺在更加突出的位置,按照“分級管理、分工負責”的原則,全面落實城建工作責任制。對于今年排定的城建交通項目,要按照“項目目標化、目標節點化、節點責任化”的要求,逐一細化分解,明確序時進度,層層落實責任,切實把壓力和動力傳遞到位,確保每個項目都有責任主體,每個目標都有專人負責。各部門單位主要負責人要親自抓、負總責,分管負責人要深入一線,具體負責,確保有足夠的精力投入到城建工作上來。城建辦要充分發揮統籌協調作用,深入研究、及時解決工作推進過程中遇到的困難和問題。各牽頭責任部門,特別是城建口各部門要集中精力,認真履職,充分發揮城市建設的主體作用,高效完成好各自承擔的任務。承擔配合責任的鄉鎮(街道)、部門單位要進一步增強全局意識、責任意識,密切協調聯動,合力攻堅克難,確保項目建設順利推進。宣傳部門要加強宣傳引導,通過報紙、電視、微信等媒體開辟專題專欄,深入解讀城建新提升年度行動計劃,跟蹤報道階段工作成效,形成加壓鼓勁、奮勇爭先的工作氛圍。市黨政督查室要對所有項目實行全覆蓋、全過程督查,切實提高督查的精準性和實效性,對各種慢作為、不作為、亂作為的行為,嚴肅問效問責。 
        [2018-02-23 15:41:53]
          顧剛常委 
          二要優化體制機制。積極探索投融資體制改革,建立健全政府投資項目代建制度,充分利用市場化組織的專業技術和管理力量,打造厘清權責、合理分工的政府投資建設項目管理體系,切實提升重大城建項目的質量和效益。要完善工作謀劃和決策機制,堅持以系統化的思維研究推動工作,對城市建設中的重要問題、重大事項,堅持集體研究,集體決策;在重點項目的實施上,嚴格執行公眾參與、專家論證、風險評估、合法審查和集體討論決定的決策程序。要堅持會議協調機制,認真落實好規委會、城建專題會、城建例會等制度規定,定期收集、梳理項目建設中遇到的矛盾和問題,及時加以協調解決。要完善督查推進制度,緊扣重大城建項目序時進度和階段目標,強化“每周統計、月度督查、季度通報、年終評定”的推進落實機制,確保按時完成項目投資進度和形象進度。要健全工程管理機制,加強施工全流程的項目現場管理,嚴格落實建設主體、施工方、監理方和質量驗收單位的管理責任,突出規劃審批、項目立項、招標投標、工程驗收、資金撥付、跟蹤審計等關鍵環節,努力打造“安全工程”、“精品工程”、“廉潔工程”。要落實教育培訓機制,精心組織開展規劃設計、城市經營、工程管理等專題培訓,加快培養一批素質過硬、業務精湛的實用性人才。 
        [2018-02-23 15:43:08]
          顧剛常委 
          三要強化要素保障。以經營的理念和思路開發建設城市,加快構建“政府引導、社會參與、市場運作”的多元化投入機制,著力解決城市建設資金瓶頸問題,努力實現城市資源配置容量和效益的最優化。要進一步做好土地市場的涵養工作,加大土地收儲力度,科學規劃土地預期,有序實施土地出讓,不斷增加土地出讓收益,力爭全年出讓經營性用地1000畝、工業用地3000畝、完成土地出讓金總額50億元。要繼續加大上爭力度,用足用好小城鎮建設、棚戶區改造等方面的扶持政策,爭取更多項目擠進國家項目的籠子。要高效穩妥地做好征收動遷工作,今年圍繞舊城改造、功能提升、生態建設、土地上市等需求,將啟動24個房屋征收動遷項目,約2000戶、53萬平方米。城建辦要全力抓好各項目部的組織協調,確保相關工作3月份全面啟動。住建部門要精心組織業務培訓,確保參與人員個個準確把握政策,人人都是行家里手。規劃、國土等部門要全力支持征收動遷,協助做好相關程序和法定手續的辦理工作。公安部門要迅速果斷地處置突發事件,確保社會穩定。法院要提前介入,主動服務,切實做好法律宣傳等工作,提高依法動遷水平;對司法強制搬遷案件要做到快立、快審、快判、快執行。信訪、司法等部門要做好法律指導、信訪接待、民事調解等工作。供電、電信、水務、燃氣等部門單位要無條件服從征收動遷工作需要,確保按時完成設施設備的搬遷和桿線遷移拆除任務。有關鄉鎮(街道)要全力以赴、全程參與,在高標準推進動遷工作的同時,認真做好征地補償、失地農民社會保障等相關工作,確保征地交地工作按時、高效完成。 
        [2018-02-23 15:46:10]
          顧剛常委 
          同志們,城建新提升的奮斗目標鼓舞人心、美好愿景催人奮進。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,迎難而上,破難而行,奮力推進城建交通工作高質量、上臺階,為加快建設沿江生態宜居城市作出新的更大的貢獻! 
        [2018-02-23 15:49:37]
          劉志明市長 
          現在,進行第三項議程,表彰2017年度城建交通工作先進單位、先進個人。下面,先請榮華市長宣讀表彰決定。

         
        [2018-02-23 15:52:03]
          劉志明市長 
          由于時間關系,本次會上不進行頒獎,請獲獎單位和個人會后到市城建辦領取榮譽證書。
         
        [2018-02-23 16:00:52]
          劉志明市長 
          讓我們以熱烈的掌聲向受表彰的先進單位和個人表示祝賀! 
        [2018-02-23 16:01:10]
          劉志明市長 
          現在,進行最后一項議程,請市委張書記講話,大家歡迎。
         
        [2018-02-23 16:40:48]
          張育林書記 
          同志們 
        [2018-02-23 16:42:20]
          張育林書記 
          剛才,5家單位作了表態發言,講得都很好,體現了城建人應有的精氣神。顧剛常委就今年的城建工作進行了部署,任務很明確,要求很具體,我完全贊同。希望大家結合工作實際,認真抓好貫徹落實。下面,我再簡要強調三點意見。
         
        [2018-02-23 16:42:22]
          張育林書記 
          一、要把城建工作放到發展大局中來考量,牢牢把握新時代城建工作的規律性、系統性和前瞻性
         
        [2018-02-23 16:43:10]
          張育林書記 
          剛剛過去的2017年,我們啟動實施了新一輪城建新提升三年行動計劃,應該講,這一年既是開局之年、攻堅之年,也是近幾年城建工作的提升之年、收獲之年。在大家的共同努力下,城建工作取得了階段性的成績,城市面貌發生了比較大的變化。在總體架構上,東南片區城市功能不斷完善,北部片區道路框架基本拉開,市區“九縱九橫”道路骨架已經形成。在城市功能上,新區醫院、新泰中等一批公共服務項目交付使用或主體竣工,昌建廣場、萬達廣場、新城吾悅廣場等一批功能性項目建成運營或快速推進。在品質提升上,如泰運河以南全面實現清水活水目標,“雙水”濱河景觀規劃建設加快推進,龍河灣公園、香榭湖公園建成開放,羌溪河城市公園主體竣工,一批歷史文化遺存保護修復項目有序實施,老泰中地塊的規劃工作也在緊鑼密鼓進行之中。回顧這幾年的城建工作,成績的取得主要得益于以下幾個方面:一是以城建新提升為載體,三年一謀劃,一年一計劃,做到了統籌考慮、長遠規劃、分步實施。二是突出工作重點,在城建上強化了功能和品質的提升,抓住了城建工作的核心,滿足了人民群眾的期盼。三是厘清政府投資、市場投入的關系,科學安排土地上市時序,促進房地產業健康發展,保障了城市發展的可持續性。四是完善工作推進機制,市委市政府高度重視、嚴督實評硬考,廣大城建工作者頑強拼搏、求真務實落實,保證了城建工作的有力有序有效。對大家的辛勤付出,市委市政府充分肯定,對城市的發展變化,人民群眾有目共睹。在此,我代表市四套班子,向奮戰在城建一線的廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
         
        [2018-02-23 16:46:30]
          張育林書記 
          發展進入新的時代,城建工作也要站在新時代的坐標上審視過去,以新時代的視野謀劃未來。我們要清醒認識到,與經濟發展特別是產業發展的態勢和要求相比,我們的城市集聚要素的能力還不夠,產業配套的功能還不強;放到深度參與揚子江城市群建設,進一步鞏固領先蘇中優勢、全面融入蘇南方陣這個區域范疇中來比較,我們的城市競爭力還不強,城市特色還沒有彰顯;對照人民群眾的美好生活需要,我們還有不少缺項要補足,有不少弱項要加強;按照各項工作高質量上臺階的要求,我們規劃建設的水平、推進落實的力度,包括體制機制的創新等等方面,都還需要進一步完善、進一步提升。希望大家在新一年的工作中,要以更高的站位跳出城建看城建,放眼全局看城建,始終按照建設宜居宜業城市的總目標,突出功能和品質的提升,科學把握城市發展的規律性,注重產城的融合發展,形態和功能的同步發展,人與自然的和諧發展;突出城市發展的系統性,強化多規合一、多規協同,正確處理城市與農村、內部與外部、地上與地下等重大關系;注重城市發展的前瞻性,立足當前、著眼長遠,加強預研預判,既要適度超前,也要注重“留白”,讓我們的城建工作經得起歷史的檢驗。
         
        [2018-02-23 16:48:12]
          張育林書記 
          二、要緊緊圍繞“美麗、美好、特色”的要求,著力打造滿足人民美好生活需要的宜居宜業城市
         
        [2018-02-23 16:49:10]
          張育林書記 
          關于新一年的城建工作,顧剛常委已經進行了具體部署,會上還印發了2018年度城建交通工程計劃,明確了任務要求,落實了責任部門,我就不再重復了。在這里我想強調的是,大家在推進工作過程中需要把握好的主題主線。具體來講,就是要按照黨的十九大關于建設“美麗中國”的總體要求,圍繞滿足人民日益增長的美好生活需要,著力“建設美麗城市、創造美好生活、彰顯特色魅力”。“美、好、特”就是當前和今后一個時期城建工作的主題主線,也是城市建設的工作目標和總體要求。
         
        [2018-02-23 16:50:40]
          張育林書記 
          第一,要把“美”體現在生態人文上。打造“雙水穿城、活水繞城,水文一體、水綠相映”的城市特色,是近年來城建工作的重中之重。把“水、綠、文”的文章做好做足,真正做出成效,我們的城市才能說初具鮮明個性,建設美麗城市也才有現實的基礎。今年,要突出抓好羌溪河、如泰運河“雙水濱河”景觀帶建設。在鞏固提升如泰運河以南“清水、活水”的基礎上,實現如泰運河以北城區全面受控,城區水系全面暢通,進一步創優城市水生態環境。要大力實施“建綠、擴綠、補綠”工程,東郊森林公園、植物園、高速進出口、重要進出城道路等一批綠化工程要搶抓有利季節加快實施,積極構建點線面相結合的城市綠化系統。要加強泰興歷史文脈研究,推進人文資源、歷史遺存與城市建設有機結合,打造城市文化特色。對城市文化特別是歷史遺存,要堅持“只做加法、不做減法”,重點要加強老泰中地塊的規劃建設,建設一個連片的、標志性的城市文化和休閑空間,讓城市留得住歷史,讓居民記得住鄉愁。
         
        [2018-02-23 16:52:30]
          張育林書記 
          第二,要把“好”體現在宜居宜業上。一個城市好不好,關鍵看功能,落腳點就在是不是宜居宜業上。要堅持產城融合發展,做到以產興城,以城促產,注重城市商務功能的提升。除了金融、商務等功能之外,特別要圍繞產業創新轉型的要求,結合經濟開發區、泰興高新區的發展,大力規劃、引進和實施一批創新支撐型、人才配套型項目,進一步提升城市的科技競爭力。同時,要注重發展城市經濟,讓城市成為居民創業的熱土,讓城市成為群眾增收的源泉。要加快提升配套功能。泰中新校區要全面投入使用,實驗初中澄江校區、泰師附小東陽校區、育紅幼兒園文江園區要加快建設;市二院新院要建成投運,人民醫院新區醫院二期、新中醫院、婦幼保健院建設要加快推進,進一步提升城市公共服務能力。要加大商業綜合體、五星級酒店等城市功能性項目招引建設力度,不斷提升城市商務功能。要進一步改善居住環境。在建設新區的同時,要高度重視舊城改造和整治工作。條件成熟的地塊,要列入征收動遷工作計劃,這一塊,市委市政府還將召開會議專題研究部署。其他老小區、背后街巷,要有計劃、有步驟地實施改造、整治。特別是城中村,要研究改造標準、制定改造方案,實現城中村標準化改造全覆蓋,不斷提升老小區、城中村的城市功能和整體形象,努力讓每家每戶都能感受到生活條件的改善、生活環境的變化。要著力解決群眾反映強烈的突出問題。城建工作抓得好不好、城市是不是真正宜居宜業,最終要由老百姓說了算。在城市工作中堅持“以人民為中心”,就是要通過城市規劃、建設、管理、服務等方面的全面提升,讓人們在城市中生活得更方便、更舒心、更美好。因此說,凡是群眾最關注的、最迫切需要解決的、最期待改善的問題,就是城建工作需要優先安排的事項。特別是日益突出的“出行難、停車難”問題,要針對城市交通的重要堵點,完善主干路網體系,改進支路循環系統,加快停車場、停車位建設,深入研究立體交通規劃方案,切實提升交通組織的科學化程度。此外,農副產品批發市場建設和農貿市場升級改造、防違拆違、市容環境整治等工作,都要制定計劃、扎實推進。城建口每個部門每年都要排出1-2個群眾反映強烈的突出問題,根據輕重緩急,分別列入民生實事工程、城建工作計劃和部門重點任務,每年都要干成幾件惠及百姓、群眾滿意的好事、實事,讓群眾感受到實實在在的變化。
         
        [2018-02-23 16:56:15]
          張育林書記 
          第三,要把“特”體現在個性魅力上。一個城市的特色,絕不是一兩個標志性建筑所能代表的。打造城市特色是一個系統工程,是一個彰顯城市個性魅力的過程,除了建筑形態之外,功能特色、生態特色、文化特色,包括城市管理、城市文明等等,都是城市特色的重要內涵。在這個方面,要始終堅持規劃引領。牢固樹立規劃先行的理念,不斷增強規劃的前瞻性、統籌性和嚴肅性,確保各類項目建設都有規劃依據、各種設施布局都有規劃統領、所有空間利用都有規劃先導。要進一步梳理研究城市各片區功能定位,有針對性地補短補缺,不斷完善片區功能,打造城市特色。要統籌謀劃特色打造工作。以創建全國文明城市為龍頭的 “五城同創”工作,是提升城市整體發展水平的重要載體和抓手。一方面,要排出創建工作的階段性工作任務和年度重點工作計劃;另一方面,“五城同創”特別是全國文明城市創建,要以具體的工程項目為基礎但不能局限于工程項目,還要圍繞彰顯城市個性魅力這樣一個目標,認真地、系統地對城市特色進行研究謀劃,為今后一個階段城市內涵品質和競爭能力的提升打好基礎。要著力提升城市文明程度。把城市文明作為城市特色、城市魅力的重要組成部分,大力實施市民素質提升工程,堅持教育引導與嚴格管理相結合,對外提升包容性、美譽度,對內增強歸屬感、自豪感。同時,要發揮黨員干部回社區“六帶頭”的作用,采取多種方法,充分調動市民群眾廣泛參與城市建設管理的積極性,努力形成共建共管共享的濃厚氛圍和工作格局。
         
        [2018-02-23 16:59:05]
          張育林書記 
          三、要堅持“落實落實再落實”,以新狀態新作為展現城建工作新氣象
         
        [2018-02-23 17:02:01]
          張育林書記 
          推進城建交通工作高質量上臺階,關鍵在落實。我在年前的迎新春茶話會上就引用過總書記的一句話:“夢想之路從來無坦途,幸福都是奮斗出來的。”希望廣大城建工作者不馳于空想、不騖于虛聲,事情一件接著一件做,工作一年接著一年干,問題一個接著一個解決,鍥而不舍出實招、辦實事、求實效,以新狀態新作為展現城建工作新氣象。
         
        [2018-02-23 17:04:19]
          張育林書記 
          要進一步強化組織推進。各部門、單位 “一把手”要親自過問、親自安排,分管領導要分工負責、一線指揮,不斷加大對城建工作的領導力度。要進一步細化分解目標任務、層層傳遞工作壓力,做到人人有任務、事事有擔當。現在春節已經過去,要迅速行動起來,早啟動、快推進,爭取工作的主動權。要嚴格執行“倒計時”,采用“倒逼機制”,倒排工期、掛圖作戰,激發動力、逼出進度,不折不扣按照目標序時推進各項工作。
         
        [2018-02-23 17:05:31]
          張育林書記 
          要進一步完善工作機制。一方面,要完善整體聯動機制。強化“一盤棋”思想,城建辦要充分發揮統籌、協調、牽頭的作用,及時會辦解決矛盾問題,破除影響工程建設的障礙。各相關部門、單位要積極履職盡責、分工協作,形成多部門、多層次齊抓共管、合力推進的格局。另一方面,要完善督查考核機制。市效能辦、城建辦要對照工程時間節點要求,采取定期督查與不定期抽查相結合的方式,深入項目現場,加大督查頻次。要嚴格考核獎懲,推進有力、成效明顯的,要給予表彰獎勵;工作拖沓、推進不力的,要公開通報批評;推諉扯皮、被動應付導致項目進展緩慢、造成嚴重影響的,要嚴肅追究責任,堅決不打和牌。
         
        [2018-02-23 17:07:32]
          張育林書記 
          要進一步加強隊伍建設。做好城建工作,最終要靠一支懂專業、敢擔當、嚴自律的隊伍。城建條線干部要注重學習鉆研,成為懂城市、會管理的干部,成為精通業務、熟悉政策、擅長運作的行家里手,提高組織推進城市建設的能力。要強化破解難題的攻堅意識,進一步創新思路方法,切實解決好征地動遷、資金籌措、工程推進等城市建設中的各種難題。要把廉政建設貫穿始終,嚴格執行各項制度,堅決防止“工程建起來,干部倒下去”,確保把每項工程都建成陽光工程、廉潔工程。
         
        [2018-02-23 17:09:19]
          張育林書記 
          同志們,新的一年,城建工作面臨著新的任務、新的考驗。在這場考驗中,時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。希望大家不忘初心,牢記使命,始終以旺盛的精神和斗志擔負起時代賦予的職責和使命,不斷開創城建交通工作新局面,向組織和人民交上一份優異的答卷。
         
        [2018-02-23 17:11:33]
          劉志明市長 
          同志們,剛才,市委張書記從政治和全局的高度,對全市城建交通工作提出了明確要求,為我們更高質量做好城建交通工作指明了方向,提供了路徑。會上,我們觀看了專題片,既感受了一年來的城建交通新變化,又對2018年城建交通重點工程有了更為直觀的了解;顧剛常委作了一個全面的工作報告,回顧總結了去年全市城建交通工作取得的成效,系統部署了今年各項工作任務,提出了明確的目標和要求;會議表彰了先進集體、先進個人;5家單位也作了很好的發言。應該說,這次會議開得很成功,堅定了信心,鼓舞了士氣,也凝聚了力量。會后,各級各部門要迅速傳達學習會議精神,引導廣大干部以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態,務實高效抓好各項任務的落地落實。下面,我就貫徹好本次會議精神和張書記的講話要求,簡要強調三點意見:
         
        [2018-02-23 17:14:20]
          劉志明市長 
          一要緊扣高質量要求,奮力推進城建交通提質增效。要將習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿城建交通事業各領域、全過程,緊緊圍繞市委第十三屆四次全會提出的“奮力推進泰興經濟社會發展高質量上臺階”的目標要求,精心組織城建交通各項工作,努力在更高層次上推進城建交通規劃和建設,全面提升城建交通發展水平、增強城鄉發展活力。具體工作中,要牢固樹立“百年大計、質量第一”觀念,切實加強工序監管、過程控制,強化招標投標、資金調度等重點環節的監督制約,嚴把施工建設關、工程監理關和工程驗收關,確保建成讓廣大市民對建設過程和結果“雙滿意”的優質工程、廉潔工程。
         
        [2018-02-23 17:17:12]
          劉志明市長 
          二要堅持系統化思維,統籌推進城建交通重點工程。今年是城建新提升的關鍵一年,城建交通重點工程建設任務十分繁重。我們要以新的理念和系統化思維,統一謀劃、同步推進,確保城建新提升三年行動計劃各項目標任務如期實現。要確立“軟活早做、粗活快做、細活精做”的工作導向,謀細謀實各項工程的階段任務和序時進度,做到能早則早、能快則快、該精則精。要緊扣“開工前、建設中、竣工后”三個環節,做實做細基礎工作,加強要素調度,促進工作平衡推進,切實解決工程推進中存在的問題。要突出規劃、建設、管理三個重點,堅持把追求完美與注重細節相結合、彰顯品質與打造經典相結合,抓好工作銜接和流程再造,切實做到高起點規劃、高質量建設、高水平管理,最大限度地滿足人民對美好生活的需要,不斷增強群眾的獲得感、歸屬感和幸福感。
         
        [2018-02-23 17:20:19]
          劉志明市長 
          三要發揚“釘釘子”精神,壓茬推進城建交通各項工作。謀劃定全局,關鍵在落實。要牢固樹立“早字當頭、好中求快”的效率意識,弘揚“馬上就辦、真抓實干”的作風,扎扎實實推動各項工作快突破、見成效。相關責任單位要建立目標責任制,圍繞“責任到人、任務到崗”的要求,迅速制定具體實施方案,細化時間節點,集聚資源要素,從頭抓緊,不等不靠,一著不讓搶工會戰。各地各部門一把手要親自過問,分管領導要傾注主要精力,從事具體工作的同志要全力以赴。市城建辦要充分發揮牽頭作用,加大統籌協調力度,及時會辦解決矛盾問題。相關部門要加強協作,密切配合,形成合力,防止“鐵路警察各管一段”。要敢于頂真碰硬,加大督查頻次,強化跟蹤問效,嚴格考核獎懲,形成倒逼之勢,確保各項工作高效推進、落實到位。
         
        [2018-02-23 17:23:36]
          劉志明市長 
          今天的會議到此結束,散會! 
        [2018-02-23 17:26:19]